16.06.2025г.

Тақырып бойынша Семинар «Құқық, Құқықтық сауаттылық және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес»

«Талдау және ақпарат орталығы» ШЖҚ РМК-да «құқық, Құқықтық сауаттылық және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес»тақырыбында семинар өтті. Іс-шараға кәсіпорын қызметкерлері қатысты. Аталған дәрістер ҚР-да сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша қабылданған саясатты орындау аясында өткізіледі.

Құқық-бұл адамдардың мінез-құлқын реттейтін және қоғамдағы тәртіпті қамтамасыз ететін мемлекет белгілеген жалпыға міндетті нормалар жүйесі. Құқық біздің өміріміздің барлық салаларын қамтиды: еңбек, отбасы, Білім, бизнес, мемлекетпен және бір-бірімен қарым-қатынас.

Құқықтық сауаттылық-бұл құқықтық нормалардың мәнін түсіну, оларды өмірде қолдана білу және өз құқықтарын қорғау қабілеті. Құқықтық сауаттылықсыз жүйе ретіндегі құқық өз күшін жоғалтады-оның нормалары тек қағаз жүзінде қалады.

Құқық заң арқылы жүзеге асырылады-орындауға міндетті ресми қабылданған нормативтік акт. Заң шеңберіндегі заң жұмысы мыналарды қамтиды:

Мінез-құлық ережелерін белгілеу-заңдар нормаларды бұзған жағдайда не болатынын, не болмайтынын және не болатынын анықтайды.

Қорғау тетіктері-азаматтардың сотқа, прокуратураға, сыбайлас жемқорлыққа қарсы органдарға жүгінуге мүмкіндігі бар, сондай-ақ БАҚ арқылы іске асырылады.

Заң алдындағы теңдік принципі-лауазымына, кірісіне немесе қоғамдағы жағдайына қарамастан, барлығы заңды сақтауға міндетті.

Алайда, егер адамдар өз құқықтарын қалай қолдануды және қорғауды білмесе, тіпті идеалды заң жұмыс істемейді.

Сонымен қатар, құқықтың орындалуы атқарушы билік жұмысының тиімділігіне, сондай-ақ заң шығарудың жетілуіне байланысты.

Құқық тек мемлекеттің міндеті ғана емес. Бұл азаматтардың бастамасы. Егер адамдар өз құқықтарын сақтауды талап етпесе, мемлекеттік және жеке құрылымдар қысымды сезінбейді немесе оларды сақтау қажеттілігін сезінбейді.

Заң азаматтар талап еткен және сақтаған кезде ғана нақты әрекет ете бастайды.

Демократиялық мемлекеттердің көпшілігінде құқықтарды жүзеге асыру және заңдарды қалыптастыру сайлау, қоғамдық тыңдаулар, бастамашыл топтар және билік институттарымен өзара әрекеттесудің басқа түрлері арқылы азаматтардың белсенді қатысуын қамтиды.

Алайда, іс жүзінде, халықтың құқықтық сауаттылығының төмен деңгейіне байланысты, бұл процестерге тиісті білімі, ресурстары және құқықтық тетіктерге қол жетімділігі бар адамдардың тар шеңбері ғана қатысады.

Азаматтардың әлсіз құқықтық хабардарлығы құқықтық мемлекеттің негіздеріне нұқсан келтіреді. Бұл өз құқықтарын заңды түрде қорғай алмау қаупін тудырады, әсіресе мемлекеттік құрылымдармен өзара әрекеттесу жағдайында. Жосықсыз лауазымды тұлғалар құқықтық олқылықтар мен әлсіз бақылауды пайдалана отырып, күрделі сыбайлас жемқорлық схемаларын құруға мүмкіндік табады.

Осындай формалардың бірі — «заңды сыбайлас жемқорлық» — заңды ресми түрде бұзбайтын әрекеттер оның рухын бұзған кезде. Бұл мемлекет кепілдік берген ақысыз қызметтер оларды ақылы ететін ресми механизмдер арқылы ұсынылатын жағдайлар туралы. Мысалы, ресми түрде құқықтық нормаларға сәйкес келетін, бірақ азаматтардың базалық құқықтарынан нақты ақша табатын жеке делдалдар құрылады.

Сыбайлас жемқорлықтың бұл түрін қылмыстық қудалау қиын, өйткені тікелей нормалар заңды түрде бұзылмайды, бірақ құқықтық реттеудегі кемшіліктер қатысады. Мұнда күрестің жалғыз тиімді әдісі-нормативтік аудит, олқылықтарды анықтау және құқықтарға қол жетімділікті монополиялау арқылы кірістерді заңдастыру мүмкіндіктерін жою, яғни халықтың құқықтық сауаттылығын арттыру шаралары.

Осылайша, құқықтық сауаттылық-бұл заңды білу ғана емес, оны қолдану және оның мүдделерін қорғау тетіктерін түсіну. Құқықтық түсінбестен халық осал болады, ал сыбайлас жемқорлық схемалары анағұрлым күрделі және бүркемеленеді.

Азаматтардың құқықтық процестерге саналы түрде қатысуы және жаппай құқықтық білім беру арқылы ғана шын мәнінде құқықтық мемлекет құруға болады. Қоғамдық сана мен сыбайлас жемқорлықты жоюға деген ұмтылыс болмаса, кез-келген заң өлі болады.

Құқықтық сауаттылық осы сананы қалыптастырады. Ол адамдарды пассивті бақылаушылар емес, құқықтық қатынастардың белсенді қатысушылары етеді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес құқықтық сауаттылықсыз мүмкін емес. Заңдар автоматты түрде жұмыс істемейді-олар адамдардың әрекеттері арқылы өмірге келеді. Егер адам заңды білсе, оны түсінеді және оны орындауды талап етсе, онда қоғам қорғалады. Сондықтан біздің міндетіміз — құқықтық мәдениетті арттыру және белсенді азаматтық ұстанымды қалыптастыру.

Хаттама №2 маусым 2025

28.03.2025г.

«Cыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар мен алаяқтықтың алдын алу бойынша» тақырыбындағы cеминар

«талдау және ақпарат орталығы» ШЖҚ РМК-да «сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар мен алаяқтықтың алдын алу бойынша»тақырыбында семинар өтті. Іс-шараға кәсіпорын қызметкерлері қатысты. Аталған дәрістер ҚР-да сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша қабылданған саясатты орындау аясында өткізіледі.

семинар барысында Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасының негізгі ережелері түсіндірілді, сондай-ақ сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл және алаяқтық схемалардан қорғау бойынша ұсыныстар берілді.

Қазақстандағы сыбайлас жемқорлық қылмыстары үшін жазаның ең жоғары мерзімдері туралы ақпарат берілген. Ең қатаң жаза-15 жылға дейін бас бостандығынан айыру.

 1. ҚР ҚК нақты баптары бойынша жазаның ең жоғары мерзімдері:

   аса ірі мөлшерде пара алу (ҚР ҚК 366 – бабы) — мүлкі тәркіленіп, мемлекеттік қызметке өмір бойына тыйым салынған 15 жылға дейін бас бостандығынан айыру.

   бюджет қаражатын аса ірі мөлшерде ұрлау немесе ысырап ету (ҚР ҚК 189 – бабы) — 12 жылға дейін бас бостандығынан айыру.

   ауыр зардаптары бар лауазымдық өкілеттіктерді теріс пайдалану (ҚР ҚК 361 – бабы) — 7 жылға дейін бас бостандығынан айыру.

   парақорлыққа делдалдық (ықпал ету саудасы) (ҚР ҚК 368 – бабы) — 6 жылға дейін бас бостандығынан айыру.

 2. Қосымша жазалар:

   мемлекеттік органдарда жұмыс істеуге өмір бойы тыйым салу.

    мүлікті тәркілеу.

   & nbsp; атақтар мен мемлекеттік наградалардан айыру.

сыбайлас жемқорлық фактілері анықталған кезде Қазақстанның сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметіне дереу хабарласу қажет (Тел.1424). Мүмкіндігінше көбірек ақпарат жазып, мүмкіндігінше дәлелдер жинаған жөн.

дәріс барысында алаяқтық схемаларға, атап айтқанда, құқық қорғау органдарының қызметкерлері шабуылдаушыларды ұсынған жағдайларға ерекше назар аударылды. Мұндай жағдайларда арандатушылыққа берілмеу және ресми мемлекеттік органдармен байланысу арқылы ақпаратты тексеру ұсынылады.

сонымен қатар жаңа алаяқтық схемалары туралы жадынама берілді:

1 «ЖК ашу + қаражат аудару = қылмыстық жауапкершілік». Алаяқтар Жеке кәсіпкерлікті «ақша табу» немесе «бизнеске көмектесу» үшін рәсімдеуді ұсынады, содан кейін олар сіздің шотыңыз арқылы басқа адамдардың ақшасын аударуды сұрайды. Нәтижесінде, адам қылмыстық іс бойынша айыпталушы бола алады, өйткені мұндай схемалар көбінесе заңсыз әрекеттерді қаржыландырумен байланысты.

2 YouTube-тегі Қос алдау:» брокерлер «және»құтқарушылар». Схеманың бірінші бөлігі-алаяқтар болып табылатын жоғары кірісті уәде ететін сенімді брокерлердің жарнамасы. Екінші бөлім-белгілі бір комиссия үшін жоғалған ақшаны «қайтаруды» ұсынатын «заңгерлердің» пайда болуы. Шындығында, алаяқтардың екі тобы да бірге жұмыс істейді және схеманың мақсаты — мүмкіндігінше көп қаражат тарту.

талқылау барысында қатысушылар алаяқтардың белсенділігіне байланысты дербес деректерді қорғауға қатысты сұрақтар қойды. Цифрлық технологиялардың дамуымен жеке ақпараттың ағып кету қаупі артатыны атап өтілді.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылға, сондай-ақ өзге де мәселелер бойынша ұсыныстар мен ескертулер беру үшін Е-Отениш жүйесін пайдалану мүмкіндігі туралы қосымша еске салынды.

профилактикалық әсер ету мақсатында семинарға қатысушыларға сыбайлас жемқорлық қылмыс жасаған және жазасын өтеп жатқан азаматтар туралы бейнероликтер көрсетілді.

қызметкерлердің сұрақтарына жауап бере отырып, сыбайлас жемқорлықтың мәніне, оның мазмұнына, мақсаттарына, субъектілеріне, нысандары мен түрлеріне, іске асыру салаларына, оның қоғам өмірінің барлық салаларында көріну ерекшеліктеріне егжей-тегжейлі тоқталды.

семинар қорытындысы бойынша қатысушылар бұл семинарлар тұрақты негізде өткізілетінін және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарға жол бермеуге және тұтастай сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілікті қалыптастыруға бағытталған «талдау және ақпарат орталығы» ШЖҚ РМК-да жұмыс жалғастырылатынын анықтады.

Хаттама №1 наурыз 2025

02.12.2024

«Талдау және ақпарат орталығы» ШЖҚ РМК қызметкерлері арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті арттыру үшін «сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес 2024 жылғы 02 Желтоқсанда «талдау және ақпарат орталығы» ШЖҚ РМК-да тақырыптар бойынша семинар өтті:

  • — Қазақстан Республикасының 2022-2026 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатының тұжырымдамасы;
  • — Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнамасының сақталуын бақылау;
  • — Комплаенс қызметі және оның қызметі, функциялары, мақсаттары және т. б.

Семинар барысында А. Балабаева алдағы бес жылға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат тұжырымдамасын іске асыру және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнаманың негізгі талаптары, сондай-ақ сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін болдырмау, сыбайлас жемқорлыққа қарсы инновациялар туралы айтып берді.

Қызметкер сыбайлас жемқорлық, кемсітушілік, этикаға жат мінез-құлық және өзге де бұзушылықтар фактілері туралы хабарлай алатын сенім телефонының әрекеттері.

Профилактикалық әсер ету мақсатында кеңеске қатысушыларға сыбайлас жемқорлық қылмыс жасаған және жазасын өтеп жатқан азаматтар туралы бейнероликтер көрсетілді.

Қызметкерлердің сұрақтарына жауап бере отырып, сыбайлас жемқорлықтың мәніне, оның мазмұнына, мақсаттарына, субъектілеріне, нысандары мен түрлеріне, іске асыру салаларына, оның қоғам өмірінің барлық салаларында көріну ерекшеліктеріне егжей-тегжейлі тоқталды.

Семинар қорытындысы бойынша қатысушылар аталған семинарлар тұрақты негізде өткізілетінін және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарға жол бермеуге және тұтастай сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілікті қалыптастыруға бағытталған «талдау және ақпарат орталығы» ШЖҚ РМК-да жұмыс жалғастырылатынын анықтады.

02.12.2024 №4 хаттама

12.08.2024

12.08.2024 жылы мемлекет жүргізіп жатқан сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатты қолдау мақсатында Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігі Ақпарат комитетінің «Талдау және ақпарат орталығы» шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнында сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама бойынша семинар өтті.

Оқытуды жүргізді: Балабаева А. Б.

Сабақтың мақсаты: Cыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы ағарту.

Тақырыбы: «Cыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл және сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру жөніндегі заңнамаға енгізілген өзгерістер туралы».

Cеминар-дәріс барысында сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бойынша келесі жұмыстар түсіндірілді:

  • 1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат тұжырымдамалары;
  • 2. Қазақстан Республикасы Әкімшілік Кодексінің 676, 677, 684, 154-баптарын бұзғаны үшін жауапкершілік (әкімшілік жауаптылыққа тартылғандар туралы мысалдар келтірілген);
  • 3. 1424 нөмірі бойынша актикоррупциялық қызметтің сенім телефонына хабарлама қабылдау;
  • 4. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық туралы ақпарат бергені үшін азаматтарды көтермелеу;
  • 5. Ақан Сатаевтың «сыбайлас жемқорлық Тек сіздің еліңізді ғана емес, жақындарыңыздың өмірін де бұзады! Ойланыңыз!»

Қатысушылар: Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігі Ақпарат комитетінің «Талдау және ақпарат орталығы» хохиялық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнының қызметкерлері.

Нәтижесі: Cыбайлас жемқорлыққа қарсы дүниетанымды одан әрі дамыту; өмірде парасаттылықты, адалдықты дамыту мәселелерінде жауапкершілік туралы түсінік қалыптастыру.

Кездесу барысында семинарға қатысушылар сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың өзекті мәселелерін және сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыруды талқылады.

Іс-шара соңында қатысушылар пікір алмасты.

12.08.2024 №3 хаттама

14.06.2024

«Талдау және ақпарат орталығы» ШЖҚ РМК сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша қызметкерлерге семинар өткізді

2024 жылғы 14 маусымда «талдау және ақпарат орталығы» ШЖҚ РМК қызметкерлерге » Қазақстан Республикасының 2022-2026 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат тұжырымдамасы «тақырыбында оқыту семинарын өткізді.

Сабақтың мақсаты: сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы ағарту. Қызметкерлермен ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын жүргізу, сыбайлас жемқорлыққа қарсы сананы қалыптастыру, құқықтық мәдениетті дамыту, 2022-2026 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат тұжырымдамасымен танысу, қызметкерлердің ұсыныстарын тыңдау, пікір алмасу.

14.06.2024 №2 хаттама


18.03.2024

№ 1 хаттама 18 наурыз.doc

Презентация